Decommissioning Project Part 1. Decommissioning Planning - 플랜트 철거 프로젝트는 철거가 아니라 '계획'에서 시작된다

Plant Project Lifecycle(PPL)은 일반적으로 Concept → FEED → EPC → Commissioning → Operation → Brownfield Revamp → Decommissioning 순서로 이어집니다.

 

많은 엔지니어들은 신규 플랜트 건설이나 Brownfield Revamp에는 익숙하지만, Decommissioning Project를 경험할 기회는 상대적으로 적습니다.

 

하지만 최근에는 노후 석유화학 플랜트, LNG Terminal, 정유시설, 발전소뿐 아니라 반도체 및 디스플레이 공장까지 수명이 다한 설비의 철거 프로젝트가 증가하고 있습니다.

 

특히 ESG(Environmental, Social, Governance)와 탄소중립 정책이 강화되면서 단순한 철거가 아닌 안전·환경·자산 회수를 고려한 Engineering Project로 발전하고 있습니다.

 

이번 글에서는 Decommissioning Project의 첫 번째 단계인 Decommissioning Planning에 대해 알아보겠습니다.

 

 

Decommissioning Planning이란?

 

Decommissioning Planning은 운영 중인 플랜트를 안전하게 영구 폐쇄(Permanent Shutdown)하고 철거하기 위한 종합적인 계획을 수립하는 단계입니다.

 

많은 사람들이 철거 프로젝트를 단순히 장비를 해체하는 작업이라고 생각하지만 실제 프로젝트에서는 다음과 같은 항목들이 먼저 결정됩니다.

 

• 철거 범위(Scope)
• 운영 종료 일정
• 위험성 평가
• 환경 영향
• 잔존 화학물질 처리
• 폐기물 관리
• 인허가
• 자산 회수 전략

즉,

철거를 어떻게 할 것인가 보다 무엇을 언제 어떤 순서로 안전하게 종료할 것인가를 계획하는 과정이라고 이해하는 것이 맞습니다.

 

 

 

왜 Planning이 가장 중요한가?

 

Decommissioning은 Brownfield Project보다 위험성이 더 높을 수도 있습니다.

 

그 이유는 설비 내부에 다음과 같은 요소들이 남아 있기 때문입니다.

 

• 잔류 압력
• 가연성 가스
• 독성물질
• 반응성 화학물질
• 오염물질
• 노후 설비

예를 들어 배관 내부에 잔류한 탄화수소가 제거되지 않은 상태에서 절단 작업을 수행하면 폭발 사고로 이어질 수 있습니다.

 

또한 오래된 단열재에서는 석면(Asbestos)이 발견되거나 토양 오염이 확인되는 사례도 적지 않습니다.

 

따라서 Planning 단계에서 위험요소를 최대한 식별하는 것이 프로젝트의 가장 중요한 업무입니다.

 

 

 

Decommissioning Scope 정의

 

첫 번째 업무는 무엇을 철거할 것인가를 명확하게 정의하는 것입니다.

 

일반적으로 Scope는 다음과 같이 구분됩니다.

 

Complete Decommissioning

플랜트 전체를 철거하는 경우입니다. 예를 들어

 

• Refinery Unit
• LNG Terminal
• Chemical Plant
• Power Plant

전체 시설이 대상이 됩니다.

 

Partial Decommissioning

일부 설비만 철거하는 경우입니다. 예를 들어

 

• Reactor 교체
• Compressor 교체
• Tank Farm 일부 철거
• Utility System 제거

Brownfield Revamp와 병행되는 경우가 많습니다.

 

Mothballing

즉시 철거하지 않고 장기간 보존하는 방법입니다. 향후 재가동 가능성을 고려하여

 

• 질소 봉입
• 방청 처리
• 배관 밀봉
• 전기설비 보존

등을 수행합니다.

 

Asset Inventory 조사

Planning 단계에서는 현재 플랜트에 존재하는 모든 자산을 조사합니다. 대표적으로

 

• Equipment List
• Piping
• Instrument
• Electrical
• Structure
• Building
• Underground Utility

등을 조사합니다. 또한 다음과 같은 자료도 확보합니다.

 

• P&ID
• Plot Plan
• Isometric
• Equipment Drawing
• Civil Drawing
• Underground Map

오래된 플랜트는 도면과 실제 설비가 다른 경우가 많기 때문에 As-built Verification도 함께 수행됩니다.

 

 

Hazard Identification

 

Planning 단계에서는 HAZID(Hazard Identification)를 수행하여 위험 요소를 파악합니다.

 

주요 검토 사항은 다음과 같습니다.

 

Process Hazard

• 잔류 압력
• 잔류 가스
• 화재 위험
• 폭발 위험

Mechanical Hazard

• 고소 작업
• Heavy Lift
• 구조물 붕괴
• 노후 배관

Environmental Hazard

• 석면
• PCB
• 오염 토양
• 폐유
• 폐수

Occupational Hazard

• 밀폐공간 작업
• 산소결핍
• 유해가스
• 중장비 충돌

 

 

법규 및 인허가 검토

 

플랜트 철거는 Engineering뿐 아니라 다양한 법규를 동시에 만족해야 합니다.

 

국가별로 차이가 있지만 일반적으로 다음 사항을 검토합니다.

 

• 환경영향평가
• 폐기물 관리
• 유해화학물질 처리
• 대기배출 관리
• 토양오염 조사
• 산업안전보건 규정

특히 국내에서는 산업안전보건법, 화학물질관리법, 폐기물관리법, 토양환경보전법 등 관련 법령과 허가 요건을 사전에 검토해야 합니다.

 

 

Project Execution Strategy

 

Planning 단계에서 가장 중요한 결과물 중 하나가 Execution Strategy입니다.

 

일반적으로 다음 항목이 포함됩니다.

 

• 철거 순서
• Shutdown Strategy
• Isolation Plan
• Waste Handling Plan
• Heavy Lift Plan
• Demolition Method
• Contractor Strategy
• Cost Estimate
• Schedule

이 전략이 확정되어야 이후 상세 엔지니어링과 시공 계획이 가능합니다.

 

 

성공적인 Decommissioning의 핵심

 

성공적인 철거 프로젝트는 "빨리 철거하는 것"이 아니라 다음 네 가지 목표를 동시에 달성해야 합니다.

 

• Zero Accident
• Zero Environmental Incident
• 법규 100% 준수
• 최대 자산 회수(Value Recovery)

최근에는 철스크랩, 비철금속, 회전기기 등 재사용 가능한 자산의 회수와 재활용까지 고려하는 사례가 증가하고 있으며, 이는 프로젝트 경제성 향상에도 중요한 요소가 되고 있습니다.

 

 

마무리

 

Decommissioning Project는 플랜트의 마지막 단계이지만, 결코 단순한 철거 공사가 아닙니다.

 

오히려 운영 종료부터 설비 해체, 환경 복원, 폐기물 처리까지 아우르는 종합적인 엔지니어링 프로젝트입니다. 특히 Decommissioning Planning은 프로젝트 전체의 안전성과 비용, 일정, 환경 성과를 좌우하는 출발점이라 할 수 있습니다.

 

Planning 단계에서 철저한 Scope 정의와 위험성 평가, 법규 검토, 실행 전략을 수립할수록 이후 철거 과정의 리스크를 크게 줄일 수 있습니다.